搞好市場電子秤的檢定管理，保證貿(mào)易結(jié)算的準確、公平，對于市場經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的作用。文章就 如何做好市場上電子秤檢定的管理工作做了探討。

市場電子秤是貿(mào)易結(jié)算不可缺少的工具，關(guān)系到經(jīng)濟的繁榮 和市場的穩(wěn)定，關(guān)系到對消費者利益的保護，因此各級政府把 市場電子秤的檢定工作列人一項重要的民生工程。隨著經(jīng)濟的快 速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們對各類物質(zhì)用品、農(nóng) 副產(chǎn)品、蔬菜肉食等需求量增加，市場貿(mào)易結(jié)算凸顯重要?，F(xiàn) 階段如何搞好市場電子秤的檢定管理，保證貿(mào)易結(jié)算的準確、公 平，保證市場的繁榮、和諧、穩(wěn)定，是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督計量部門 的重要職能工作。

1.市場電子秤檢定是一項重要的民生工程

早在2000多年前，秦始皇就認識到電子秤的重要性，下令 統(tǒng)一了全國的度量衡。如今，隨著社會的進步，經(jīng)濟的快速發(fā) 展，人民生活水平的不斷提高，社會基本矛盾已成為人民對物 質(zhì)生活用品的進一步的需要，市場貿(mào)易對經(jīng)濟發(fā)展是一個重要 環(huán)節(jié)，因此各級政府部門把市場電子秤的檢定工作提到一個重要 的民生工程高度，賦予質(zhì)監(jiān)計量部門重要的檢定職能責任。

2.計量部門應(yīng)科學有效發(fā)揮重要的職能作用

2.1市場電子秤檢定必須以法律法規(guī)為依據(jù)

市場電子秤計量檢定要以《中華人民共和國計量法》集貿(mào) 市場計量監(jiān)督管理辦法》《零售商品稱重計量監(jiān)督規(guī)定）和地 方〈澳貿(mào)市場衡器免費檢定工作方案>〉的通知精神為依據(jù)，開 展檢定工作。要從長遠和戰(zhàn)略的眼光安排籌劃，落實責任，明 確管理部門和技術(shù)機構(gòu)分工，建立嚴格的工作過程和工作質(zhì)量 監(jiān)管機制，在保證檢定覆蓋面和達到檢定合格率要求的基礎(chǔ) 上，強化對集貿(mào)市場的監(jiān)督和管理，督促、指導(dǎo)集貿(mào)市場的計 量工作達到規(guī)定要求。

2.2計量檢定人員的職責要明確

要使市場電子秤檢定工作得到有效實施，首先要明確檢定技 術(shù)人員的職責.這樣有利于推進計量檢定管理工作科學化和規(guī) 范化。市場電子秤計量檢定管理是一項集科學、法制、政策性質(zhì) 于一體的工作，檢定人員素質(zhì)的高低，直接影響到質(zhì)監(jiān)部門的 聲譽，因此要定期對檢定人員進行專業(yè)知識的培訓(xùn)，達到較強 的專業(yè)技術(shù)能力，一專多能，較好適應(yīng)各種電子秤檢測工作的需 要，同時逐步推行注冊計量師參與檢定管理的方式，使計量檢 定人員的職責、權(quán)利、義務(wù)進一步明確。加強人員監(jiān)督，建立 專業(yè)技術(shù)檔案，進行定期的工作職能考核，促進檢定技術(shù)人員 素質(zhì)的不斷提高。

2.3檢定實施工作必須按照有關(guān)規(guī)定和衡器的檢定 規(guī)程要求進行

檢定實施工作要做到有時間、有計劃地安排，要劃分若干 小組進行，同時配備相應(yīng)的工具車、檢定砝碼等設(shè)施，每個檢 定小組必須有2人以上，做到檢定、記錄、粘貼合格證書分工 明確，工作上要有條不紊。檢定操作必須執(zhí)行各種衡器的檢定 規(guī)程要求，檢定才能準確、有效。實施衡器的計量檢定時，要 對每臺衡器的穩(wěn)定性、重復(fù)性、準確度進行檢定，確定其是否 合格、有效。要切實加強檢定合格證的管理，保證每臺電子秤必 須經(jīng)過檢定后，才能貼上合格證。要做好檢測記錄，規(guī)范張貼 合格標識，對于電子秤合格標識宜貼在秤體側(cè)緣或秤盤下；臺 秤、案秤則貼在方便觀看的地方；度盤秤建議可將玻璃罩打 開，將合格標識粘貼于中心位置或秤體側(cè)緣。與此同時，還應(yīng) 注意對配置不符合要求和檢測不合格衡器的處理，做好免費檢 測后的服務(wù)。通過對檢定合格的衡器加施合格標簽和鉛封印， 引導(dǎo)消費者識別合格衡器，防止上當受騙；做好檢定記錄，對 不合格的電子秤嚴格按規(guī)定處理。

2.4檢定工作做到清正廉潔

檢定人員對工作要忠于職守，必須遵循質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“科學、 公正、廉潔、高效”的質(zhì)量工作方針，嚴格遵守質(zhì)監(jiān)工作“五 公開” “八堅持” “十不準”的要求，檢定業(yè)務(wù)上做到清正廉 明，秉公辦事，確保檢定工作的公正性。

2.5做好檢定技術(shù)人員的定期培訓(xùn)

要不斷提高檢定技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)水平和素質(zhì)，適應(yīng)市場 發(fā)展的需要。一是要加強對國家計量法律法規(guī)的學習，不斷加 深理解，提高法律意識；二是加強對質(zhì)量體系知識的學習，主 要是對JJF 1069—2012、JJF 1059—1999等相關(guān)計量檢定技術(shù) 規(guī)范文獻知識學習；三是抓好對非自行指示秤、數(shù)字指示秤檢定規(guī)程的學習，并熟練掌握；四是經(jīng)常注意加強檢定技術(shù)人員 能力認證和檢定數(shù)據(jù)比對工作。進一步提高檢定技術(shù)人員的職 業(yè)技術(shù)水平，提高工作效率。

2.6要認真抓好計量器具的登記就冊工作

計量業(yè)務(wù)部門要嚴格做好計器具的造冊登記，主要是做好 地方集貿(mào)市場在用衡器，包括電子秤、臺秤、案秤、彈簧度盤 秤等的造冊登記，杜絕使用私自組裝、改裝的計量器具，保證 在用計量器具的準確度。切實把好檢定周期關(guān)，到期及時組織 力量安排檢定。

2.7實施免費檢定

為提高檢定覆蓋面，促進檢定工作的更好開展，應(yīng)實施電子秤免費計量檢定，實施免費檢定工作，地方政府財政對經(jīng)費作 適當?shù)难a貼。經(jīng)過多年來的驗證，這是一項切實可行的有效辦 法，較好地解決了電子秤檢定難、收費難等突出問題，消除了計 量技術(shù)機構(gòu)與市場主辦者、經(jīng)營者在電子秤檢定上的矛盾，提高 了檢定率和合格率。同時也促進了市場計量管理水平的提高， 減少了貿(mào)易糾紛，增加了百姓消費的透明度，加上公平秤設(shè)置 和獎懲等計量管理措施到位，在一定程度上解決了消費者利益 受損等問題。

2.8加強對電子秤計量檢定機構(gòu)的監(jiān)督、考核

政府計量行政部門，要建立對授權(quán)計量檢定技術(shù)機構(gòu)進行 監(jiān)督的機制，定期或者不定期對被授權(quán)機構(gòu)進行監(jiān)督、考核、 檢查，機構(gòu)授權(quán)不能一授了之，要做到哪一級授權(quán)，哪一級負 責，建立責任追究制，通過對技術(shù)機構(gòu)的規(guī)范管理，保證檢定 工作的持續(xù)、準確、有效。

2.9加大電子秤計量檢定的宣傳力度

質(zhì)量監(jiān)督計量部門要進一步加大宣傳力度，充分利用廣 播、電視，報紙等新聞媒體對集貿(mào)市場衡器檢定工作進行宣傳 報道，積極宣傳集貿(mào)市場電子秤檢定的重要性及實施衡器免費檢 定的好處。同時，也要營造集貿(mào)市場內(nèi)的計量誠信和計量法律 法規(guī)的宣傳，打造一個牢固的電子秤計量檢定基礎(chǔ)。

3.要得到工商部門和市場主辦者的密切配合 和協(xié)調(diào)

3.1規(guī)范市場電子秤的使用

①強化市場主辦者的計量意識，爭取工商部門的配合支 持，質(zhì)監(jiān)計量部門應(yīng)幫助他們在計量管理上建章建制。②對檢 測出的不合格、配備不合理計量器具重新復(fù)查，不合格的要求 調(diào)換，不合理的要求重新配置，要堅決取締桿秤的使用。③力 爭對集貿(mào)市場在用衡器實行統(tǒng)一配備、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、 統(tǒng)一輪換的“四統(tǒng)一”要求。④實行入場衡器先行確定落實、 登記備案落實、編號管理落實、申請檢定落實的“四落實”管 理模式，徹底扭轉(zhuǎn)集貿(mào)市場在用衡器計量不準、配備不對、管 理混亂的局面。⑤利用“關(guān)注民生、計量惠民”等專項行動, 為各地集貿(mào)市場計量器具檢定工作奠定良好基礎(chǔ)，使集貿(mào)市場 計量器具檢定工作真正進入良性發(fā)展的軌道。

3.2設(shè)立公平秤站點

按照〈灌貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，集貿(mào)市場必 須設(shè)置公平秤，U.商部門應(yīng)在市場中設(shè)置專門的公平秤點，并 由專人負責保管、維護和定期送檢。要公布計量承諾內(nèi)容和投 訴舉報電話，填寫好各種管理記錄，制定并貫徹相關(guān)計量管理 制度，群眾反映的短斤少兩行為要及時查處，同時要定期或不 定期對經(jīng)營者使用的衡器進行量值公平性的巡查，依法查處違 法違規(guī)行為。通過加強公平秤的管理，提高經(jīng)營者公平交易的 自覺性，較好保護廣大消費者利益。

3.3抓好集貿(mào)市場誠信管理，配合電子秤免費檢定工作

工商和集貿(mào)市場主辦者應(yīng)強化計量法制意識和誠信理念， 一手抓誠信，一手抓管理，認真履行職責。充分利用公平秤 愎秤記錄）經(jīng)營者電子秤使用情況抽查筘，對誠信經(jīng)營業(yè)戶 進行表揚，對不守誠信的經(jīng)營業(yè)戶進行批評，甚至清退。

同時要加強對市場計量工作的自主管理，建立計量器具 臺賬，將計量器具登記造冊并向地方質(zhì)監(jiān)局上報備案，做到定 期檢定，督促經(jīng)營者不使用未經(jīng)檢定合格的計量器具。配合質(zhì) 監(jiān)計量部門開展現(xiàn)場免費檢定工作，提供必要的工作場所和檢 定條件，組織經(jīng)營戶主動送檢。各集貿(mào)市場要明確責任人，積 極配合地方質(zhì)監(jiān)計量部門制定具體的檢定日程計劃，在市場內(nèi) 部廣泛宣傳動員，做到思想統(tǒng)一、組織有序，確保每年免費檢 定工作如期完成。

4.加強社會監(jiān)督

要讓市場電子秤檢定工作深人人心，各有關(guān)單位應(yīng)加強做好 輿論宣傳工作，努力擴大社會影響力，讓新聞媒體及時曝光各 種衡器作弊手段，嚴厲打擊使用不合格計量衡器的行為，使短 斤少兩的違法行為沒有藏身之地。各地質(zhì)監(jiān)、工商部門要設(shè)立 投訴電話，接受群眾監(jiān)督，群眾反映問題要及時處理，并對集 貿(mào)市場進行不定期巡查，切實鞏固工作成果。

5.結(jié)語

在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，市場電子秤檢定管理工作既是一 項十分重要的民生工程，又是一項嚴肅、科學、法制、政策 相交融的計量技術(shù)與管理工作，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督計量部門要發(fā) 揮重要的技術(shù)職能作用，同時要得到工商、市場主辦者等相 關(guān)部門的支持、協(xié)調(diào)，使工作順利開展。只有通過這種步步 為營、環(huán)環(huán)相扣的緊密管理，才能確保集貿(mào)市場電子秤使用的 準確性，較好維護市場公平交易，保護消費者利益，維護經(jīng) 濟的繁榮與穩(wěn)定，使這項惠及千家萬戶的民生工程得到持續(xù)、 健康、穩(wěn)步發(fā)展。